Данный проект действительно можно назвать одним из важнейших в мировой индустрии производства идентификационных документов. Ведь таким образом офицеры INTERPOL получают инструмент, обеспечивающий им возможность оперативно реагировать на различные события для поддержания безопасности в мире. Кстати, об этом аспекте говорил и Генеральный секретарь INTERPOL Рональд Ноубл (см. «НП» №4 за 2009 г., стр. 14-15). Планируется, что для сотрудников INTERPOL, владеющих электронным паспортом, 188 стран-участниц этой Организации введут безвизовый режим въезда.

«НП» публикует интервью с господином Васильевым о подробностях реализации данного проекта, напечатанное в журнале «ID People». Кстати, авторитетное мировое издание уже публиковало интервью с другими нашими соотечественниками – экспертами в ID-сфере: народным депутатом Василием Грицаком (см. «НП» №4 за 2008 г., стр. 15-18),президентом Консорциума «ЕДАПС» Ириной Обыденко (см. «НП» №4 за 2008 г., стр. 28-31).

– Что стало предусловием победы Консорциума «ЕДАПС» в тендере на производство электронных паспортов сотрудников INTERPOL?

Александр Васильев: Сам по себе секретный характер миссии INTERPOL и обязательства этой Организации перед 188 государствами-участниками потребовали провести особенно глубокую оценку нашей компании, наших технологий, ресурсов, корпоративной структуры и работы. Эксперты INTERPOL во время посещения предприятия внимательно изучили наши производственные мощности, нашу финансовую стабильность и наши научные и управленческие возможности, которые сочетают традиционные и инновационные защитные технологии.

«Внедрение e-паспорта INTERPOL – это качественно новый уровень глобального сотрудничества в сфере борьбы с международной преступностью»

Мы предложили INTERPOL полный и гибкий комплекс услуг для реализации этого проекта и гарантировали, что INTERPOL будет осуществлять контроль над всеми биометрическими данными. В наши услуги входят помощь в составлении технического задания, помощь в стратегическом планировании проекта, разработке и управлении каналами защищенной передачи данных, в создании способов оптимального внедрения нового паспорта (пограничный контроль, процедуры идентификации и т.д.), обучение персонала INTERPOL, техническое сопро-вождение информационной системы, поддержка процедур сертификации электронного паспорта, а также, в случае необходимости, другие соответствующие услуги.

Полагаю, что Консорциум «ЕДАПС» выиграл этот контракт благодаря нашему успешному опыту по созданию и внедрению высокозащищенных идентификационных документов в разных сферах применения. Мы смогли понятно и убедительно продемонстрировать, что «ЕДАПС» владеет современным производством, запатентованными научными разработками и технологиями, за счет которых мы предоставляем любые решения «под ключ».

Глобальные мировые поставщики, с которыми мы сотрудничаем, также свидетельствуют о высоком уровне наших достижений, позволяющих участвовать в проекте крупнейшей Международной полицейской организации.

Личный портрет Александр Васильев, председатель Совета директоров Консорциума «ЕДАПС» Получив высшее образование в университетах Оксфорда и Женевы, Александр Васильев занимает высокие руководящие должности в сфере создания систем безопасности и решений для реализации проектов «под ключ» по выпуску паспортов, водительских удостоверений и свидетельств о регистрации транспортных средств, одобренных Евросоюзом, США, ICAO и ОБСЕ. С момента своего назначения председателем Совета директоров Консорциума «ЕДАПС» Александр Васильев принимает активное участие в управлении и реализации более 300 проектов «под ключ»

– В чем состоит компетентность Консорциума «ЕДАПС» в сфере защитных элементов, которая позволила разработать и произвести такой высокозащищенный документ, как паспорт INTERPOL?

А.В.: Компетентность обусловлена успешным опытом работы. Консорциум «ЕДАПС» успешно реализовал более 300 крупных проектов в сфере защищенной печати и информационных систем. Это проекты по выпуску отечественных и международных идентификационных документов с использованием биометрии, по созданию национальных регистров населения и по внедрению акцизных марок для защиты товаров от подделки.

Проекты Консорциума «ЕДАПС» по внедрению идентификационных документов, как в Украине, так и за рубежом, получили высокую оценку и признание ООН, ICAO, ОБСЕ и ISO. Прототип электронного паспорта, разработанный «ЕДАПС», успешно прошел тесты в независимых экспертных лабораториях Франции (Fime) и Германии (Secunet). Тестирование включало анализ электронных составляющих прототипа паспорта, а также физических составляющих документа (согласно Плану минимального тестирования ICAO).

К особенно важным и революционным проектам «ЕДАПС» относятся внедрение паспорта бриллиантов De Beers, создание Интегрированной Системы Регистрации Населения (IPRS) в Кении и другие. Консорциум внедрил в Украине новый заграничный паспорт с поликарбонатной страницей данных, который считается одним из самых защищенных и надежных в мире.

Производственные мощности наших предприятий обеспечивают полный производственный цикл и спектр продукции, необходимой для выпуска электронных паспортов: бланки документов (бумажных и на полимерной основе), защитные элементы (включая голограммы), биометрические технологии и т. д. В составе Консорциума работает современное Бюро персонализации. Мы поддерживаем длительные и плодотворные отношения с иностранными компаниями, которые поставляют современные технологические решения для защищенной печати. «ЕДАПС» – это единственная украинская компания, которая является членом INTERGRAF.

– Это первый в истории INTERPOL паспорт. Что побудило INTERPOL ввести такой документ и как он будет применяться?

А.В.: Эскалация терроризма и другие межнациональные преступления в геометрической прогрессии усиливают общие требования к возможностям INTERPOL. Необходимость поиска преступников и постоянное передвижение сотрудников в рамках расследований увеличивают потребности самой крупной в мире полицейской организации.

Как отметил Рональд Ноубл, Генеральный секретарь INTERPOL: «Преступники могут быстро и беспрепятственно пересекать границы, в то время как передвижение глав наших Национальных Центральных Бюро и даже работников нашей штаб-квартиры затруднено или становится невозможным из-за международных бюрократических проволочек, которые являются основной преградой для поддержания без-опасности в мире».

Для устранения этих преград был разработан паспорт INTERPOL как дополнение к национальному паспорту и доказательство того, что владелец находится в служебной командировке и поэтому не нуждается в визе. В конечном счете цель создания паспорта – признание его в качестве универсальной визы.

В частности, в паспорте INTERPOL будут указаны имя и звание офицера Организации, что даст им возможность свободно перемещаться по территории государств-участников, а также других стран, с которыми заключено соответствующее соглашение. В первый день внедрения нового паспорта три страны предоставили владельцам паспорта INTERPOL безвизовый статус.

21 сентября 2009 г. Генеральный секретарь обратился к 5-му Симпозиуму ICAO. Он отметил, что предоставление главам Национальных Центральных Бюро защищенного и всемирно признанного паспорта INTERPOL даст им возможность свободно перемещаться по всему миру. Это поможет при задержании или передаче лиц, скрывающихся от правосудия.

Очевидной причиной для внедрения нового электронного паспорта стали усилия INTERPOL по исключению возможного использования поддельных идентификационных документов INTERPOL. А также усилия по сокращению бюрократических проволочек, которые затрудняют пересечение границы офицерами Организации и снижают их возможность по быстрому и эффективному расследованию и предотвращению глобальных преступлений.

Портрет компании Консорциум «ЕДАПС» Консорциум «ЕДАПС» является единственной группой в мире с полным циклом предприятий по производству и внедрению самых высокозащищенных идентификационных документов и сопутствующих информационных систем. «ЕДАПС» сочетает непревзойденный опыт в защите документов и товаров с использованием своих уникальных технологий в области лазеров, поликарбоната, биометрии, деметаллизированных голограмм и информационных систем. Вклад «ЕДАПС» в борьбу с контрабандой, особенно в части подакцизных товаров, уникален, что в свою очередь также приносит государственным органам финансовую выгоду от реализации данных проектов. Украинский паспорт, разработанный Консорциумом «ЕДАПС», был признан ICAO и ОБСЕ одним из лучших в мире, а водительские права, выпускаемые Консорциумом, заслужили высокую оценку Европейского союза. «ЕДАПС» обладает самыми современными и полностью сертифицированными мощностями, включая одно из крупнейших производств по выпуску и аутсорсингу персонализации платежных карт VISA и MasterCard.

– Каковы основные защитные характеристики документа и каким образом эти характеристики помогают правоохранительным органам в исполнении их обязанностей?

А.В.: Электронный паспорт содержит ряд важных защитных характеристик, включая элементы защиты, являющиеся обязательными согласно рекомендациям ICAO, а также специальные способы, разработанные экспертами Консорциума «ЕДАПС». Данный паспорт невозможно подделать без доступа к специализированным производственным предприятиям, которые используют современные цифровые технологии. Чтобы построить такое производственное предприятие, потребуются минимальные инвестиции в $200 млн. Даже тогда уйдут годы на обучение и разработку технических решений, чтобы попытаться подделать документ.

Защитные характеристики электронного паспорта разработаны с использованием самых современных технологий для каждого элемента. Одна из таких характеристик – страница данных, изготовленная в виде тонкого многослойного поликарбонатного листа. Персональные данные владельца и информация о самом документе записываются на страницу с использованием лазерного гравирования и лазерной перфорации, которые вызывают необратимые изменения в структуре материала и делают невозможным изменение данных. В электронном паспорте использованы голографические, микрографические и оптические защитные элементы, водяные знаки и современный микрочип с большим объемом памяти и надежной системой его защиты.

В электронном паспорте INTERPOL применяется голографическая защита в виде деметаллизированной голограммы со сверхвысоким разрешением, на которой изображена символика INTERPOL. А также в виде прозрачной голограммы, находящейся под прозрачным «слоем» поликарбоната, которая частично перекрывает цифровое изображение владельца документа. Обе голограммы разрушаются при попытке их подделать и не могут быть восстановлены.

Деметаллизированная голограмма – это уникальная собственная разработка Специализированного предприятия «Голография», участника Консорциума «ЕДАПС». Специалистам предприятия удалось значительно увеличить разрешающую способность деметаллизированных голограмм, что дало возможность создать защитные элементы, подлинность которых легко определить невооруженным глазом и которые невозможно подделать. По разрешающей способности данная технология намного превысила швейцарскую технологию «zero.zero», считающуюся одной из передовых в этой области.

– Существуют ли соглашения с международными организациями, такими как ICAO, по обеспечению беспрепятственного внедрения и принятия электронного паспорта, чтобы сделать возможным его использование для идентификации во время поездок?

А.В.: На 78-й Генеральной Ассамблее, которая состоялась в Сингапуре в октябре 2009 г., Генеральный секретарь INTERPOL Рональд Ноубл призвал все 188 стран-участниц «добиваться должного государственного признания и одобрения правительств с тем, чтобы INTERPOL получил возможность как можно быстрее реагировать на любой террористический акт, тяжкое преступление или природный катаклизм». Пакистан стал первой страной-членом INTERPOL, которая отменила визовые требования к владельцам нового паспорта INTERPOL. Возможность одобрения подобных начинаний сейчас рассматривается по всему миру.

INTERPOL, состоящий в особых отношениях с ООН и многими другими организациями, без-условно, начал процесс по прохождению всех соответствующих процедур, предъявляемых международным законодательством в этой области.

Мы считаем, что подписание соглашения с ICAO, касающееся участия в Директории Открытых Ключей ICAO, является важным шагом для обеспечения обмена между странами сертификатами Инфраструктуры Открытых Ключей и для обеспечения легализации электронных паспортов.

– Создание электронного паспорта INTERPOL является значительным шагом по установлению международных стандартов безопасности передвижений. Почему это так важно, особенно учитывая тот факт, что многие страны вводят или уже ввели электронные идентификационные карточки или электронные паспорта?

А.В.: Различные отчеты подтверждают, что правоохранительными органами было упущено ошеломляющее количество возможностей по задержанию международных преступников, передвигающихся по всему миру. Причина – в достаточной степени не использована обширная база INTERPOL по украденным и поддельным документам.

Внедрение нового паспорта – это качественно новый уровень глобального сотрудничества в сфере защиты общественности и помощи полицейским в исполнении ими своих обязанностей.
На 5-м Симпозиуме ICAO 21 сентября 2009 г. г-н Ноубл заявил, что «электронный паспорт INTERPOL является важным шагом, содействующим не только выполнению служебных обязанностей офицерами правоохранительных органов, но также установлению международных стандартов для защищенных проездных документов».

Действительно, многие страны активно внедряют электронные проездные документы. Однако электронные паспорта в настоящее время используется только в 66 странах-членах ICАО (согласно официальной статистике ICAO, 50 стран завершили проекты и 16 стран находятся на финальной стадии их завершения).

Не все электронные паспорта, которые внедряются, соответствуют необходимым высоким стандартам. Некоторые документы произведены, не имея полного набора защитных элементов, как полиграфических, так и электронных. Например, ICAO считает полиграфические защитные элементы основными при защите документа от подделки и, в особенности, при защите страницы данных.

В документе ICAO 9303 «Машиносчитываемые проездные документы» указывается, что использование таких материалов, как поликарбонат, является предпочтительным способом защиты документов от подделки. Помимо этого, согласно новым рекомендациям ICAO, необходимо использовать голографические защитные элементы (ГЗЕ) в документах.

В целом, поскольку база данных INTERPOL по украденным и утерянным документам успешно функционирует во многих странах, INTERPOL играет стратегическую роль в обеспечении безопасности при пересечении границ. Данный проект необходим, чтобы установить мировой стандарт для защищенных документов. Это необходимо, так как INTERPOL постоянно ведет борьбу против торговли людьми, терроризма и других международных преступлений. В контексте этой работы INTERPOL поддерживает свою базу данных по украденным и утерянным документам, которая содержит информацию приблизительно о 16 млн проездных документов.

«ЕДАПС» твердо убежден, что даже те страны, которые уже внедрили электронные паспорта и документы, могут получить значительную пользу благодаря использованию электронного паспорта INTERPOL в качестве образца мирового стандарта.

Наша справка Журнал «ID People» – специализированное издание, освещающее сферу электронных документов и технологии автоматизированной идентификации. Журнал издается международной издательской группой On Publishing SA, расположенной в Брюсселе (Бельгия) и основанной в 2000 г. On Publishing SA также выпускает журналы «Global Identification», «ID World» и др.

– Оснащен ли новый электронный паспорт INTERPOL элементами защиты более высокого уровня, по сравнению с уже существующими электронными документами? Если да, то для чего?

А.В.: В новом паспорте и ID-карточке INTERPOL используется ряд новейших современных элементов, которые делают подделку невозможной. Как было сказано, эти элементы защищают документ от подделки, и любая попытка изменить информацию, записанную при помощи лазерного гравирования или лазерной перфорации, будет заметна невооруженным глазом и приведет к разрушению поликарбонатной страницы. В то же время только 12 стран используют поликарбонатные страницы в своих документах. Между прочим, Украина среди них, она ввела новый заграничный паспорт с  поликарбонатной страницей данных в 2007 г. Подобный эффект, как я уже говорил, достигается, в том числе, благодаря использованию деметаллизированных голограмм в паспорте INTERPOL

Наша справка INTERPOL Международная организация уголовной полиции — International Criminal Police Organization — ICPO. INTERPOL –международная организация, основной задачей которой является объединение усилий национальных правоохранительных органов стран-участниц в области борьбы с преступностью. Создана в 1923 г. и объединяет 188 стран.

Электронная составляющая документа реализована на самом современном микрочипе. Электронный микрочип выполняет три функции по защите данных согласно документу ICAO 9303, 6-е издание:

• пассивная аутентификация (РА);
• основной контроль доступа (ВАС);
• расширенный контроль доступа (ЕАС).

Также электронный микрочип выполняет дополнительную функцию – аутентификацию чипа.

Такой особенный набор защитных элементов гарантирует стопроцентную идентификацию офицера INTERPOL – никакой другой человек не сможет использовать документ, даже если он будет утерян его настоящим владельцем. Применение данных защитных элементов необходимо в качестве упреждающих мер. Общеизвестно, что преступность постоянно ищет пути, чтобы обойти применяемые способы защиты от подделки документов. Новый высокозащищенный паспорт INTERPOL будет противостоять любым таким попыткам.

Генеральный секретарь Рональд Ноубл (слева) вручил первый электронный паспорт сотрудника INTERPOL, изготовленный Консорциумом «ЕДАПС», Президенту INTERPOL Ху Бун Хуэю (справа)

Члены Исполнительного комитета INTERPOL с именными электронными паспортами сотрудника INTERPOL, выпущенными Консорциумом «ЕДАПС»

– Каковы дальнейшие шаги по данному проекту, учитывая объемы, запись и сбор данных, производство и окончательный запуск?

А.В.: К маю 2010 г. планируется закончить процедуру интеграции Инфраструктуры Открытых Ключей (PKI) с Директорией Открытых Ключей (PKD), а электронные паспорта будут выданы на ежегодном собрании глав Национальных Центральных Бюро INTERPOL.                     

По материалам журнала «ID People»

Фото: «ЮС-Дизайн», INTERPOL

Джерело: Журнал "Наш продукт", №4/2009